加强清廉金融文化建设 为各项业务发展提供强力保障

2020-11-23 18:59 / 查看:2398

银行作为一个高风险行业自身的特殊性,决定了加强清廉的金融文化建设的必要性和重要性。习近平总书记强调:“做好新形势下金融工作,要扎扎实实抓好企业党的建设,加强理想信念教育,加强党性教育,加强纪律教育,加强党风廉政建设。”习近平总书记还多次强调:“经济是肌体,金融是血液。金融稳,经济稳;经济强,金融强”。因此只有加强清廉金融文化建设,才能为各项业务健康有序的发展提供强力保障。如何做好金融企业的清廉金融文化建设,我们认为要做好以下几方面的工作:

一、加强清廉金融文化建设,形成浓厚的氛围。

 

    (一)提高思想认识是做好清廉金融文化建设的思想基础

 

  思想决定行动,清廉金融文化建设对推进廉政文化建设促进反腐倡廉工作有着十分重要的意义。首先要统一领导班子成员的思想认识,一直以来巴州分行通过党委中心组组织学习中央纪委、上级行关于廉政文化建设的文件精神和各级讲话精神以及相关的政策法规的学习,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观时刻保持自重、自省、自励、自警提醒自己,绝不触碰党纪国法这些“高压线”把廉洁自律作为自己的“警戒线”,引领全行干部员工在工作中加强廉洁从业和合规操作的意识,实行工作中将责任制任务分解,明确责任遵章办事。

 

   (二)班子成员带头是做好清廉金融文化建设的关键

 

“火车跑得快全凭车头带”,领导干部要充分发扬在实际工作中身先士卒的表率作用,凡是清廉金融文化建设重要工作、重要问题都亲自过问、亲自督促牵头部门按时保质保量完成工作任务。同时领导干部还要积极带头参与到清廉金融文化建设当中,从自身做起从点滴做起时时处处检点自己的言行,强化自我约束,始终保持清醒头脑,同广大干部员工一道做好清廉金融文化建设工作。

 

   (三)加强清廉金融文化建设营造廉政从业的氛围

 

清廉金融文化建设工作作为企业文化建设的重要部分,巴州分行通过各种形式加强清廉金融文化建设,如组织领导干部和员工积极参与各种形式多样的清廉金融文化建设活动包括创作书法、绘画、摄影、警句格言等增强清廉金融文化建设的渗透力,利用我行对外滚动屏幕、广告、宣传清廉金融文化建设标语、短信等在内、外部形成倡廉、促廉、助廉的良好风气。

 

    (四)对违反党规、党纪、行规的行为及时惩处,保证我行各项业务的健康发展

 

对那些严重违反党的路线、方针,政策阻碍络济发展的违纪违法案件必须及时调查处理,坚持标本兼治不断加大治本力度,从事后查处为主转为事前监督为主把监督的关口前移,逐步建立健全与我行发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。要围绕中心工作加强监督、找准切入点,充分发挥纪检监察职能优势,通过日常检查监督、专项治理,消除影响发展的违反党规、党纪、行规的行为主动发现问题,把违纪违法问题解决在萌芽状态。

 

二、切实把清廉金融文化建设工作落到实处 

 

    巴州分行根据区分行、银保监局关于开展清廉金融文化建设的工作要求,认真落实各项工作内容,先后下发了关于印发《工商银行巴州分行党委全面从严治党主体责任清单》的通知、关于印发《巴州分行清廉金融文化建设实施方案》的通知、关于印发《巴州分行“管理人员廉政警示教育”活动方案》的通知、关于印发《巴州分行第二十二个党风廉政教育月活动方案》的通知,要求各支行、各部室结合清廉金融文化建设开展系列活动。

 

(一)成立了巴州分行清廉金融文化建设工作领导小组。提供组织保障推动全行清廉金融文化建设工作深入开展。同时充分发挥党委职能部门、纪委办公室、内控合规部、团委、工会等部门的引领监督作用和桥梁纽带作用,结合党委巡察、党风廉政建设督导检查、责任制考评,层层压实责任,加大对主体责任和监督责任的督导力度,促进清廉金融文化在经营发展中得到落实和体现。

 

(二)党委中心组带头学习。巴州分行党委通过党委理论学习中心组学习、各支行、各部室党支部集中学习、个人自学等形式,组织干部员工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和《员工违规行为处理规定》、《内部控制手册》、《反洗钱红线手册》等行内制度规定,同时要求各支行、各部室结合区分行、州分行“作风强化与竞争力提升年”主题实践活动及“基层管理人员廉政警示教育”、第二十二个党风廉政教育月等活动开展,引导全行干部员工自觉遵守党纪行规,用法治思维、底线思维筑牢廉洁从业意识。

 

    (三)开展廉政讲堂。全行各支部采取“三会一课”、主题党日等方式,结合总行“党课开讲啦”活动,举办廉政教育大讲堂活动,通过党支部书记向所在支部、部门讲授廉政教育专题党课,邀请纪检部门、外部师资开展廉政专题培训等形式,教育引导广大党员讲党性、守底线。

 

(四)开展廉洁警示教育宣传活动。各党支部通过召开警示教育会、观看廉洁警示教育影片、参观廉洁警示教育基地、制作廉洁宣传板报、开展廉洁从业讲座演讲等活动,组织干部员工学习金融领域违法违纪的典型案例,深刻剖析发案背后的思想根源问题,从案例中汲取教训,通过反面典型案例的警示和震慑作用,加强对员工家风家教教育,形成管好自己、管住家人,用好权力、干好事业的良好氛围。。

 

(五)加强清廉金融文化宣传推广。通过阵地宣传,不断丰富和拓宽传播载体,组织各支行、各部室积极向行内网讯“清廉金融文化”专栏投稿,在融e联、渠道之声等宣传讲授清廉金融文化内涵,不断加深广大员工特别是各级管理者对廉洁从业文化的理解和认同。利用支行、网点LED屏幕,集中宣传《新疆清廉金融公约》、《新疆银行保险机构廉洁道德规范》和《新疆银行保险机构从业人员廉洁行为准则》,传播清廉金融文化理念。常态化做好春节、元宵节、清明节、端午节等各类节假日期间的廉政提醒,下发廉政提醒通知,突出责任、标出红线。

 

(六)开展调查研究。通过各支行、各部室开展调研活动,鼓励青年干部、青年员工踊跃积极参与,研判行业政治生态,查找当前清廉金融文化建设中存在的薄弱环节和突出问题,深刻剖析问题成因,思考改进思路,制定有效措施,运用调研成果促进业务发展。

 

(七)强化党风廉政合力。结合区分行、巴州分行“作风强化与竞争力提升年”主题实践活动的开展,推动各支行、各部室认真落实学习实践、统筹查改工作,从增强党性修养、强化作风建设入手,抓好党风廉政建设工作,破除“满”“浮”“怕”“慢”等不良作风、不良行为,解决作风建设突出问题,以党风促作风,以作风促行风,营造风清气正、凝心聚力清廉文化氛围。

 

   (八)强化纪律监督合力。聚焦政治监督,组织落实巡察问题整改工作,对各单位在落实民主集中制、“三重一大”决策制度、关键岗位轮换等制度执行情况进行重点监督,将党风廉政责任落实到人,促进全行上下共同参与构筑防范体系。州分行党委书记与各党委委员、高级经理、各部室各支行主要负责人签订《2020年党风廉政建设工作目标书》、各部室、支行主要负责人与副职与全体党员签订《2020年党风廉政建设工作目标书》。同时强化对信贷审批、选人用人等重点领域的监督。坚持把纪律挺在前面,聚焦中央八项规定精神落地和漠视群众利益等专项整治工作,强化监督执纪问责,推动清廉金融文化理念根植于监督监督的各个环节,有效发挥清廉金融文化建设对经营发展的保障作用。

 

 三、目前清廉金融文化建设中存在的问题

 

我行清廉金融文化建设虽然取得了一定的成效,但也一些问题。

 

(一)存在部分人员思想认识不到位的问题

 

存在部分人员对清廉金融文化建设的认识有误区,没有深刻理解清廉金融文化建设的必要性和重要性,认为于己无关是领导干部的事,对参加学习教育存在敷衍了事的现象。

 

(二)清廉金融文化建设工作参与人员还不够全面

 

参与清廉金融文化建设一些人认为是对领导干部而言,不能忽视了对一般干部、群众的清廉金融文化建设宣传教育,应该纳入到教育对象,这样才能从上到下形成良好的廉政氛围,并且能够充分发挥广大群众的监督舆论作用,对领导干部起到约束作用。

 

(三)相关制度还需进一步完善

 

要把清廉金融文化建设作为企业文化建设的重要部分,通过进一步建立健全相关机制、制度,明确责任制、清廉金融文化建设考核机制、奖惩机制等,同时通过开展各种形式多样的清廉金融文化建设让广大员工积极参与,自觉融入我行清廉金融文化建设之中。

 

    四、今后清廉金融文化建设需要加强的工作

    清廉金融文化建设是一项长期性、系统性工程,需要全体从业人员的共同努力。只有通过不断营造清廉金融文化氛围,逐步建立并完善廉洁风险防控体系,才能形成从业人员“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,保障金融行业健康发展,积极参与维护国家金融安全。

 

一是进一步加强基层党组织建设。在全面从严治党的新形势下,部分基层党组织纪律教育不扎实,制度不健全,监督工作不严密的状况仍然存在。因此,建立廉洁风险防控体系必须加强党的基层组织建设,要把政治建设摆在突出位置,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;净化党内政治纪律和政治规矩,各级领导干部要明大德、守公德、严私德,作廉洁自律、廉洁用权的表率和模范,始终保持清正廉洁的政治本色,共同打造风清气正的金融环境。
二是建立廉洁风险防控制度。廉洁风险防控制度的建立既是廉洁风险防控体系创建的重要基础,也是切实防范金融风险的重要保障,同时更是金融从业人员“不能腐”的重要抓手。廉洁风险防控制度的建立必须紧紧围绕对从业人员权力的监督和制约这个中心环节,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉洁风险点,形成以积极预防为核心,以强化管理为抓手的科学防控机制,用制度的刚性约束、规范全体从业人员的行为。加强对领导干部权力行使过程的监督。建立健全廉洁风险检查、风险信息监测、风险分级管理、党群评议等制度,确保廉洁风险防控制度化、规范化、常态化。
三是加大廉洁风险处置力度。各业务及职能部门应加强对本条线的廉洁风险检查及处置力度,形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃检查氛围。同时加大对涉及违反党纪、政纪、行纪人员和管理人员的问责力度,积极利用组织处理或纪律处分等各种手段落实及强化责任追究,抓早抓小,对违规违纪行为“零容忍”。
四是积极营造廉洁文化氛围。大力营造廉洁文化氛围,积极探索研究新形势下领导干部及广大职工喜闻乐见的教育方式。增强廉洁教育的感召力和感染力,丰富廉洁文化的传播途径及内容,通过包含廉洁文化内容的“学习强国”平台,组织观看反腐电影、电视片、专题片等反腐倡廉教育片,实施廉政谈话、廉政格言、剖析案例案件、签订廉洁责任书、述职述廉等,针对“节日病”易发多发的特点,及时转发相关文件,开展学习,提前打好“预防针”,防止“节日病”发生。在全行范围内弘扬正气,选树典型。最终将廉洁文化优势转化为企业制度优势、管理优势、效益优势和市场竞争优势,从根本上解决“不能腐败”、“不想腐”的问题。

 

(工商银行巴州分行 秦立志 征文作品三等奖)