中国共产党提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，是开创盛世的伟业，然而要实现国家富强、民族振兴、人民幸福之梦，“核心问题是党要始终紧紧依靠人民，始终同人民群众保持血肉联系，一刻也不能脱离群众。要做到这一点，就必须要下大力气解决好消极腐败问题，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。”习近平总书记的这席话体现了深重的忧患意识、深邃的的历史眼光和强烈的责任担当。因之，全面推进惩治和预防腐败体系建设，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。大力推进企业廉洁文化建设，是推动新时期反腐倡廉工作不断深入并取得明显效果的基础性工程，是加强党风建设和反腐倡廉工作的创新之举，也是推动社会和谐发展的必然要求。如何开展好企业廉洁文化建设，仍需进一步加强探讨和思考。银行业在国民经济和社会发展中的重要地位,决定了加强其反腐倡廉建设的极端重要性。当前银行业反腐倡廉建设存在责任制落实不到位,教育不深入,长效机制建设不健全等系列问题,加强银行业反腐倡廉建设刻不容缓。
一、廉洁文化的内涵
廉洁文化是指是普通大众关于廉洁的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和,是以廉洁为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，它反映了一个社会廉政建设的变化、发展和进步状态。也即是把“文化”植入廉洁建设中，追求由人的合理发展向丰富人的精神生活的推进，实现廉洁建设由强制向自觉的转化，银行从业人员由他律向自律的转化。
廉洁文化建设是一项系统工程，需要持之以恒逐步推进，由表及里不断完善。当然，廉洁文化建设也不能脱离现阶段反腐倡廉的工作实际，不能悖离银行业发展的现实。特别是我国目前所处的特殊历史时期，市场经济体制还有待完善，经济社会呈现多元化，利益博弈成为多元社会的常态。我们要在承认社会多元文化的前提下，尽可能排除文化多元性对廉洁文化建设的影响和制约，在兼容多元性的情况下我们要旗帜鲜明的弘扬廉政文化。
二、正确处理廉洁文化建设中三个方面的内容
加强廉洁文化建设，是新形势下深化银行业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和抓手，是落实源头治理，建立健全惩防体系的重要内容。在推进廉洁文化建设的实践中，要正确认识和处理好五个方面的关系，提升廉洁文化建设水平。
（一）普遍与特殊相结合。廉洁文化，本质上讲是我国社会主义文化体系中的一种，这里所说的普遍性就是要在廉洁文化的建设中，紧紧围绕社会主义先进文化这一载体，充分反映社会主义精神文明与政治文明建设，如廉政勤政、廉洁制度、理论等，同时要与时俱进，具有鲜明的时代特征和时代烙印。廉洁文化建设的特殊性要求我们要紧紧贴合商业银行企业文化制度这一实体，在全面把握商业银行业务运营规律与企业精神、企业核心价值观等的基础上，构建属于商业银行自身的企业文化，或者说努力培育具有企业自身鲜明特色的廉洁文化。避免千行一面，内容雷同的尴尬。因此，在推进银行业廉洁文化建设中，要把握普遍性，坚持正确的方向；同时要兼顾特殊性，把工作做细做实，避免形式主义和“两张皮”。
（二）全面与重点相结合。加强商业银行廉洁文化建设，还要注重把握全面性和重点性。全面性首先要求我们要在廉洁文化建设对象方面做到全面覆盖，不仅涉及领导干部，还要顾及普通群众；其次要在内容方面做到全面，不仅要以廉洁为主题，还要辅助以理想信念、道德修养、价值观念等为主要内容，以提高党员干部的思想境界和道德素养。重点性要求我们在廉洁文化教育中必须明确突出领导干部这个重点，否则就容易产生“干部生病，群众吃药”的误解，容易使企业廉洁文化建设过分注重形式，走向一般化的“群众文化活动"的误区。当然，强调突出重点，不仅不排斥全面，而且要十分重视兼顾全面，因为，没有全面发动职工群众，没有职工群众对廉洁文化建设的广泛认同和参与，就很难在商业银行中形成反腐倡廉的全员意识以及良好的风尚和氛围。
（三）虚实大小相结合。任何形式的文化都是特殊意识形态的反应，廉洁文化也不例外，具有明显的道德性特征。它通过不断对人的感化、熏陶、教育等，促使或提升干部群众的道德素质，促进领导干部廉洁自律，这是廉洁文化教育的务虚特征。但是，推进廉洁文化建设的目的，决定了廉洁文化建设不会也不应当仅停留在务虚层面，实践不断证明，通过有效推进廉洁文化建设，在干部员工队伍中所形成的相关道德诉求和思想文化观念，客观上会反过来影响一个单位反腐倡廉水平。所以，把握商业银行廉洁文化建设中虚实的不同侧重点，对提升商业银行廉洁文化建设具有重要作用。
在商业银行廉洁文化建设中，我们还要注重从大处着眼，小处着手，狠抓落实。商业银行企业文化建设是一个系统性工程，在这个浩大的工程中，要协调各方力量，统筹共建、齐抓共管。要坚持商业银行党委统一领导、纪委组织协调，各相关部门密切配合，积极动员广大干部员工参与其中，努力形成人人参与的良好局面，在教育上做到大宣传、全覆盖。同时，坚决摒弃廉洁文化建设仅仅是纪检监察部门的错误思想。廉洁文件建设中的“小”，要求我们从小处着手，从单个个体、事件或单位着手，做到有计划，有措施，有推进，有落实。
三、加强廉洁文化建设的举措
（一）强化廉洁文化心理建设，突出精神层面作用。
随着市场经济的深化，收入分配制度不完善的弊端日益显现，贫富两极分化的尺度增大，媒体有意渲染下的富豪新闻，种种有意无意的未经过滤的信息输入，导致心理失衡的可能性增大，尤其对商业银行中一些手中握有权力的领导干部，看着身边的朋友、同学个个收入不菲，而自己能力不必他们差，却担子大，责任重，工作更辛苦，还两手空空，心理的不平衡感自然会萌生，腐败也只是时日问题。贪欲是腐败的躯干，有如雪球，愈滚愈大。而一旦有了第一步的涉险贪腐，侥幸心理也会越来越明显的击溃心理防线。经济市场化下，愈演愈烈的腐败行为下是随波逐流的心理状态，它影响着社会风气的走向，而羊群效应更滋长了此类风气的盛行。反腐不仅是对制度约束不足的补充，更是对社会不良风气的否定。腐败风气不但破坏了党群、干群关系，更阻碍了商业银行的业务经营发展，也使得商行的廉洁心理建设亟待完善。
首先，加强领导干部“三观”建设。世界观、人生观、价值观，不仅左右人的思想、行为，还从根本上树立人的理想信念。积极向上的世界观、人生观、价值观教育，从源头上杜绝了腐败产生的根源，是商业银行廉洁文化建设的重要保证。
其次，加强领导干部德育建设。思想品德对行为底线的要求一般高于法律的要求。加强领导干部德育建设，要求领导干部正视经济社会以及商业银行发展转型带来的思想冲击，杜绝贪图享乐、得过且过的思想状态，充分发扬中华民族优良传统，坚决反对“四风”。
最后，摒弃陋习，拒绝盲目跟风。新一届中央领导集体，在执政伊始，就提出加强作风建设的八项规定，为我国反腐倡廉建设树立了标杆。2019年下半年以来，根据党中央决策部署，各商业银行开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，扎实做好“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”各阶段性工作，力求达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，通过不断的学习教育活动，提升自身建设。
（二）强化廉洁文化制度建设，突出监督层面作用。
目前，银行业制定了不少的廉洁从业规章制度、办法等，这对防范经营风险和制止违规违纪行为发挥了重要作用。但也存在一些制度不管用或得不到有效贯彻执行的问题和难点，从而制约了业务发展和廉洁文化建设，因此，必须依据有关法律法规和银行相关规定，进一步健全廉洁制度，并贯穿于全行改革发展和党风廉政建设各个环节，确保廉洁从业制度“进岗位、进流程、进系统”，形成制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的有效措施。同时，加强廉洁文化建设，强化执行是廉洁文化建设成功与否的关键。
廉洁文化建设方面首先要强化相互制约。商业银行是经营风险的特殊单位，加强廉洁文化制度建设首先要保证制定出来的各种制度在互不矛盾的基础上，要相互制约，互相制衡，形成和谐统一的制度规范系统。其次要关注重点。针对一些容易滋生腐败的薄弱环节，着手从制度上堵住漏洞。要针对不良资产处置、集中采购和基建招投标管理、信贷审批和费用管理以及干部选拔任用等关键岗位、关键人员形成一套行之有效的管理制度，同时加强巡视制度建设，突出对“八小时”以外的检查监督，加强对“不作为”型领导干部监督教育建设。最后要加强公示或公开。公开透明是最有效的管理，在加大民主管理的同时，让权力在阳光下运行，在监督约束下运行，接受人民群众和社会大众的监督，对有效遏制腐败行为的发生具有重要作用。
（三）强化廉洁文化执行建设，突出惩防层面的作用。
在建立一套行之有效的规章制度的基础上，加强执行力建设，突出教育、惩罚和预防层面的重要作用。在廉洁文化建设的执行过程中要坚决杜绝上有政策、下游对策，做选择、搞变通、打擦边球、绕道走的情况发生。同时也要注意防范：少数干部员工碍于情面“相互信任”，以“人情”代替制度；个别人员存在“怕得罪人、丢选票”的思想，从小集体利益出发、避重就轻等情况的发生，避免使规章流于形式，缺乏相应的严肃性和约束力。对于出现上述苗头的思想的同志，要及时加强教育引导，对个别严重的同志要敢于“亮剑”。对腐败案件予以惩处是最直接、最有效的手段，但这是手段，不是目的，强调廉洁文化建设是为了更加突出预防的重要作用，加强廉洁文化建设要把工作的重点放在预防方面，在此过程中，要坚持以预防为主，惩罚为辅。
（四）构筑纪律建设防线，通过纪律规范，培养从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化，进而建立不能腐的防范机制。
1.强化党内法规的宣传学习。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党、依法治党，大力加强党内法规制度建设。党内法规制度建设步伐明显加快，先后制定和修改了多部中央党内法规，出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度，总体上实现了有规可依。党的十九大以来，习近平总书记对坚持依规治党、抓好党内法规制度建设作出一系列新的指示，强调不能只重制度不注重执行；要坚持依法治国和依规治党有机统一，充分发挥两者的互补性作用。这些无疑为商业银行纪律建设提供了具体而全面的“党规”遵循，我们应逐步组织学习、认真执行到位。
2.强化银行业“行规行纪”教育、执行。随着“党内法规”的陆续出台，监管部门、各银行机构必将以之为依据、并且根据金融发展形势需要，及时制定出台一些商业银行各方面的纪律规范。这就要求，商业银行的干部员工，既要遵守党规党纪，又要遵守行规行纪；既要遵守银行业监督管理部门的的规章条例，又要遵守各家商业银行的制度办法，既要遵守“大规范”，又要遵守“小立法”。
3.强化执纪和监督执纪的力度。严格落实纪律制度，对于商业银行的健康稳定可持续发展至关重要。因此，必须要把落实各项纪律制度当做政治任务来严肃对待，强化考核、认真履职。要立足于把所有业务和各环节严格置于制度的规范之下，决不允许没有纪律约束的“真空”岗位存在。责任制与责任追究制必须密切联系在一起，没有责任追究制度就不可能真正实现责任制。
综上所述，商业银行只有切实加强廉洁文化建设，才能帮助银行员工筑牢思想道德的防线，抵御不良风气的侵蚀，加强干群关系的和谐，提高企业凝聚的力度，实现银行稳健经营和健康发展，为国民经济和社会的进一步提升再添精彩一笔。
( 新疆博湖农村商业银行 王希成 征文作品三等奖）