农发行巴州分行秉承家国情怀，创新项目营销模式，切实发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用，聚焦自治州城乡融合发展的民生短板和党政关注的重点领域，服务我州农业农村基础设施建设和公共服务均等化水平显著提升。截至一季度末基础设施条线贷款余额为104.75亿元，基础设施领域余额首次跨过百亿大关，为推动地方经济高质量发展注入“金融活水”。

打好政策牌。在县域，巴州分行坚持“一把手”挂帅、主动靠前营销，分别在轮台、尉犁、且末、若羌等地向党政主要领导及委办局科级以上干部以授课方式宣传PPP有关模式信贷政策，帮助党政领导包装设计PPP项目建设方案和融资方案，协助通过自治区财政厅审核通过、财政部规范入库进入执行阶段为办贷条件，支持具有一定政府支出责任和特许经营属性的BOT、ROT、TOT等模式的PPP项目。率先在库尔勒市成功获批铁克其乡文体中心4.1亿元T0T存量资产盘活购置项目，该项目的先试先行，打开了巴州PPP项目的突破口，相继在焉耆、且末、和静陆续批复PPP项目贷款13.65亿元，合计放款14.48亿元，为各市县基础设施建设注入“强心剂”，通过把政府的事情办好，以“办好”换“好办”、以“资源”换“来源”，为项目营销争得话语权。项目的实施不仅能够助力盘活存量资产，增加非税收入、化解政府债务，而且能够有效推动当地城乡公共服务供给和城乡融合发展。

打好创新牌。目前PPP和公司收益平衡是巴州分行服务农业农村基础设施类业务发展的主要贷款模式。巴州分行通过“大走访、大调研、大督导”活动，摸清各市县发展规划，立足八个县域财力弱、底子薄、城投公司市场化程度不高的现实，确定了在库尔勒及两个园区支持中泰、中信、库尔勒城投等为骨干的大型企业办理各类“土地+”“资源+”收益平衡模式为主的业务，在市场化水平低、城乡公共基础薄弱的八个县域支持以PPP模式为主的信贷业务。在不新增政府债务的前提下，通过创新平衡土地资源、统筹现金流的方式，成功办理了库尔勒8亿元市场化棚户区改造贷款，该项目的落地为巴州及全疆在服务后棚改时代提供了有益的借鉴。

打好服务牌。建立前置式营销模式因企施策，进行介入式辅导整合，在服务中抓好管理，在融入中强化服务，从项目可行性研究报告撰写及承贷公司选择开始全程跟进，从规范公司账务和完善还款来源入手，结合项目实际量身打造融资方案，切实将储备项目的营销培育延伸到了“摇篮”初期。巴州分行凭借敏锐的政策嗅觉，找准金融服务的发力点，形成了政银企三方联动的工作机制，陆续培育储备中长期新项目15个、融资额41.5亿元，逐步形成“投一储二备三”的局面，为今后业务发展积蓄动能。

（农发行巴州分行  李锋 郭沛）