巴音郭楞监管分局把主题教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，紧紧抓住“为民服务”这一宗旨，聚焦“企业、金融消费者、乡村振兴”三个层面深入开展“我为群众办实事”实践活动，贯穿全年监管工作，不断提升为民办实事的实际成效。
一、构筑群众安全“防护墙”。分局立足问题导向，解决群众身边“急难愁盼”问题。一是严守重点领域，消保服务有温度。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，构建起“监管引领、协会主推、各方参与、专业调解、司法保障”一站式调解机制。发挥信访事项潜在风险排查、挂牌督办、多部门会商、重点工作提示、按月监测通报等工作机制，全方位、多层次监测、预警、处置各类风险。通过召开审慎监管会谈、消保工作监管约谈、开展消费投诉督查，及时通报机构在消费者权益保护工作的问题，加强工作指导，进一步压实机构主体责任，督促机构加大问题整改力度，解决群众急难愁盼问题，避免矛盾升级，防范舆情风险。目前分局消保中心共接待来访群众356批次，接听投诉热线366通，累计办理信访举报案件110件，接收并转送消费投诉393件，机构办结率100%。二是线上线下同步，加强针对性宣传。积极指导银行保险机构以“线上+线下”方式相继开展“3·15”消费者权益保护宣传、防范非法集资宣传、打击治理电信网络新型违法犯罪活动、7.8保险公众日、联合宣传教育活动月等专题活动，从宣传内容、方式以及长效机制等方面着力，聚焦“一老一小”“新市民”重点人群，开展有温度的金融宣传教育，让老年人、在校学生、农民工“一看便知”“一学就会”“一听就懂”，提升大众金融素养。组织开展“金融知识普及月”集中开展进农村、进社区、进校园、进企业、进商圈等“五进入”，指导各机构用群众喜闻乐见的方式加大金融知识宣传力度，做到“报纸有字、电台有声、电视有影、网络有文、窗口有形”。
二、做好服务企业“贴心人”。一是优化审批流程，创新信贷产品，解决融资“短、频、急”难题。进一步完善小微企业流动资金循环贷款，在“一次核定、总额控制、随用随贷、周转使用”的基础上扩大客户服务范围、适当增加授信金额、延长授信期限；辖内银行业金融机构进一步完善事业部机制建设，合理下放审批权限，提高服务效率。如，农行巴州分行市县两级相继成立三农金融事业部，明确了三农金融事业部“县域+涉农”的职能边界，对推动“三农”和县域经济发展发挥了重要作用。二是优惠贷款利率，做好“孵化银行”。积极引导各行解决中小微企业融资成本高、风险大的难题。进一步完善利率定价机制，对讲信用、规范经营的小微企业给予最大限度的利率优惠；对经营暂时出现困难的小微企业，承诺不压缩贷款、不抽回贷款，做企业快速成长的“孵化银行”。三是优先安排资金，做好“金融保姆”，解决贷款无担保、实力弱难题。分局引导各银行机构主动与辖内担保公司建立业务合作关系，为小微企业提供担保便利；根据企业特点制定个性化融资方案，及时了解企业经营情况，帮助企业合理安排资金规划，解决财务结构不合理、资产使用效率低、运营资金倒挂等问题，做好小微企业的“金融保姆”。辖区连续五年完成普惠型小微企业贷款“两增”考核目标，小微企业贷款余额563.91亿元，较年初增长17.16%，有贷款余额户数24907户，较年初增加5662户；辖内当年新发放普惠型小微企业贷款年化利率5.38%，较上年末下降0.25个百分点，通过减免和承担信贷相关费用为民营企业减轻负担1879.16万元。
三、叩响乡村振兴“幸福门”。全面对接乡村产业振兴工作任务清单，在全辖范围内部署开展农村金融全覆盖工作，逐步构建起多层次、广覆盖、可持续、适度竞争的农村金融服务体系，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。辖内银行业金融机构结合自身实际、因地制宜，推出了一系列惠农惠民的金融产品，构建“无感授信、有感反馈、便捷用信”的“人人可贷”服务模式，为乡村振兴提供了便捷高效的信贷服务，涉农贷款规模不断扩大，有效满足了涉农企业和农户的金融需求，有力支持了辖区粮食生产、水电气网等农村基础设施建设和发展。分局积极指导辖内银行业金融机构联合当地政府相关部门、村委等，通过发挥银行业金融机构自身优势，利用网点分布广、科技系统支撑等特点，以行政村为单位，采集村民的家庭、经营、资产等信息，进一步建立数据真实、信息完整、可用性强的农户信息大数据库。目前巴州已建档农户16.84万户，建档覆盖率100%；已建档新型农业经营主体828户，对可建档的新型农村经营主体的建档覆盖率为100%。为乡村振兴战略提供强有力的金融支撑。分局积极督促银行保险机构加强和巩固薄弱地区的金融服务，填补空白金融服务工作取得良好成效，空白金融服务区3个乡镇20个村全部清零。全辖布设银行网点279个，全辖共安装CRS、ATM、BST、VTM及POS机等自助终端4626台，设立助农取款点842个，铺设取款设备139台，助农取款人数达到36544人/次。金融服务站、智慧网点让农村居民实现金融业务“门口办、自助办、指尖办”。
（国家金融监督管理总局巴音郭楞监管分局 周斐）