2020年，巴州银行业保险业在巴音郭楞银保监分局的监督指导下，积极开展各类宣传活动，助力企业复工复产，完善民生保障网，创新支农惠农方式，完善保险服务体系，不断提升服务质量。

一、从公众角度出发，积极开展各类宣传活动

巴音郭楞银保监分局指导和督促各银行保险机构积极开展“个人信息保护宣传”、“防范电信网络诈骗宣传、支付安全宣传、倡导依法理性维权、理财知识宣传”等主题宣传活动。将“进企业、社区、农牧团场、校园、商区、军营、警营”与自身特点相结合开展了金融夜校、金融知识讲座等特色宣传活动，扩大对公众宣传的覆盖面和普惠面。通过宣传教育活动，帮助广大群众自觉提升警觉性和防范意识，提高了防范和打击非法金融活动的警惕性。

二、从商户角度出发，助力企业复工复产

巴音郭楞银保监分局和巴州银行业协会于2020年6月28日共同组织召开了“助力企业复工复产 振兴地方经济发展”工作推进会。通过会议，辖内银行业机构对主力复工复产的政策有了更清晰的认识，各银行业机把此次推进会作为一个新的起点，推动惠企政策落地见效，优化发展环境，帮助中小企业渡过难关，促进中小企业健康发展。截至9月末，巴州辖区银行业金融机构各项贷款余额973.71亿元，较年初增加100.85亿元，增幅11.55%。辖内普惠型小微企业贷款余额84.75亿元，较年初增加13.45亿元，较年初增速18.86%，较各项贷款增速高7.31个百分点；有贷款余额的户数15990户，较年初增加6137户。辖内各法人银行业机构普惠型小微企业贷款余额59.33亿元，较年初增加6亿元，增速11.25%；较上年同期增加5.15亿元，增速9.55%；有贷款余额的户数9050户，较年初增加3389户。

三、从惠民角度出发，构筑民生保障网

一是支持保险机构大力拓展企业年金、职业年金、其他养老保障计划等业务，充分发挥商业保险对基本养老保险、医疗保险的补充作用，发展与基本养老相链接的商业补充养老保险，推进商业保险公司承办城乡居民大病保险，大力发展城镇职工、城镇居民、新农合以及城乡困难群众的商业补充医疗保险。二是鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务，支持保险机构提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等健康管理服。三是自2020年9月19日起《关于实施车险综合改革的指导意见》在全国范围内开始施行。此次车险综合改革，调整优化了巴州的NCD系数（道路交通事故费率浮动系数），在商车示范条款中还增加了多项增值服务附加险条款，意味着保障范围更加多样，保险责任更加丰富、产品更为全面、价格更加科学合理，巴州地区的车险消费者也成为了改革最大的受益者。

四、从农户角度出发，创新支农惠农方式

一是按照中央支持保大宗、保成本，地方支持保特色、保产量，有条件的保价格、保收入的原则，不断扩大并提高中央政策性农业保险覆盖面和保障程度。紧密结合当地实际，积极探索发展具有巴州特色农业保险，大棚、滴灌等设施农业保险，各类农副产品价格指数保险，气象损失保险以及补充农业保险等，显著提高农业生产保险保障水平。二是加快发展农村小额信贷保险、农村小额人身保险、失地农民养老保险、村干部养老保险和孤寡老人、农村留守妇女儿童及农村转移人口的养老、健康、意外等普惠型保险。将农业机械财产保险及拖拉机交强险纳入政策性保险范围，大力发展农机具相关保险。积极推动农户综合保险、农村农房保险、农业基础设施保险、森林保险等保险业务、农机具保险。探索开展县域农村综合保险试点。保险机构积极与银行业机构开展深度合作，创新金融产品，创新合作模式，持续提高保险覆盖面。三是整合民政、农业、林业、水利、气象、地质等部门资源，建立农业保险信息共享机制，健全保险经办机构与灾害预报部门、农业主管部门的合作机制，加强涉农防灾减灾工作。落实农业保险大灾风险准备金制度。继续推进保险先进县市创建工作。鼓励县（市）、乡（镇）、村（组）对重点险种进行统保。

五、从保障角度出发，完善保险服务体系

一是探索推进具有资质的商业保险机构经办各类养老、医疗保险等业务，提供咨询建议、基金管理、服务调查、费用审核、养老金和费用支付等服务，提升社会管理效率。按照全面开展城乡居民大病保险的要求，做好受托承办工作，不断完善运作机制，提高保障水平。二是加强保险消费投诉处理绿色通道建设，畅通信访投诉渠道，构建多方参与的维权平台。巴州21家保险机构及其所有分支机构均设立了保险消费者权益保护相关部门，各家保险公司均建立并实施“总经理接待日”、消费者权益保护维权受理公示等制度。

（巴音郭楞银保监分局 杨晨）