【巴州银行业庆祝自治区成立七十周年主题征文】
农发行巴州分行 刘艳莉
金秋时节，瓜果飘香。在广袤壮丽的新疆大地上，天山南北的老百姓见证了波澜壮阔的新疆发展史诗。2025年，这片占祖国六分之一面积的聚宝地，迎来了它成立70周年的辉煌时刻。在这幅气势恢弘的时代画卷中，“金融活水”是不可或缺的润泽之力。作为巴音郭楞蒙古自治州唯一的农业政策性银行，农发行巴州分行始终立足职能定位，将服务国家战略、支持“三农”发展作为神圣使命，深深植根于新疆广袤沃土，倾力倾情支持新疆经济社会高质量发展，为新疆繁荣稳定贡献了至关重要的农业政策性金融力量。自成立至2025年8月，累计发放贷款超2000亿元，贷款余额超260亿元、约是成立之初的12倍，居巴州金融同业前列。
一、聚焦主业守底线，粮安棉稳固根基
农发行巴州分行自1997年成立之初，便肩负着支持国家粮棉安全的特殊职责，同时巴州作为全国重要的商品棉生产基地和重要的粮食、林果、畜牧业基地，也成就了农发行巴州分行谱写辉煌的支点。该行始终恪守“钱等粮”“钱等棉”的原则，全力以赴做好粮棉收储资金供应和管理工作。自成立以来至2025年8月末，累计投放粮棉贷款收储超1500亿元，全力保障国家和地方粮油储备、粮棉购销、储备糖肉等重要农产品稳产保供，切实发挥了粮棉购销储资金供应主渠道作用。
（一）强化服务助力收购“不差钱”。农发行巴州分行不断完善信贷支持模式，每年在粮棉收购季前，提前部署、周密安排，衔接推进评级授信、准入、用信等工作，并不断优化区州县三级行联动办贷模式，提升贷款报批质效。创新推广“速汇通”、银企直联、网银等结算模式，打通农发行直接服务老百姓的“最后一公里”，在保护好农民利益、守护好农户的“钱袋子”的同时，更好维护粮棉市场稳定，为区域内“饭碗”装得更满、端得更牢提供了坚实的金融保障。
（二）立足优势助力产业“劲头足”。立足全州土地、产业资源禀赋，加大信贷政策、模式和成功案例宣讲，贷款品种更新迭代，有效拓展延伸至粮棉种植、流通、加工等产业链条，并深化与央企、国企、上市公司、地方优质龙头企业合作纽带，助力高标准农田建设及农田提质增效。搭建“国有粮食企业+民营面粉加工企业”供应链模式，推动粮食产业多元化发展；采用“流动资金+固定资产”组合支持方式，助力库尔勒香梨家喻户晓；聚焦棉花产业，支持棉花良种繁育基地、巴州纺织基地建设，助力种出棉花产业“芯”、夯实棉花产业“基”，打造新疆棉品牌。截至2025年8月末，累放贷款近190亿元，持续支持辣椒、西红柿、香梨、棉花、博湖渔业等产业延伸，持续助力“疆字号”农产品走出国门、走向世界。
二、夯实基础增后劲，乡村旧貌换新颜
农发行巴州分行持续发挥政策性银行在跨周期、逆周期调节中的作用，大力支持民生保障重点领域薄弱环节“补短板”，助力基础设施向乡村覆盖延伸，为区域内长远发展夯实基础、增添后劲、守护底色。累计发放城乡基础设施类贷款近300亿元，截至2025年8月末，贷款余额已超过120亿元，实现从零到百亿元的历史性突破。
（一）共筑城乡融合新画卷“常添新”。农发行巴州分行持续用足用好各项信贷政策，紧盯地方党政关注的民生项目、重点补短板工程，不断优化服务质效，支持县域内基础设施建设和城乡融合发展，累放城乡融合类贷款近230亿元，重点支持“十大最美农村路”哈尔莫敦镇至莫西干达坂道路路段建设、各县市城乡融合综合开发、供热管网、城乡基础设施改造、电商农村基础设施提升、棚户区改造、保障性租赁住房等项目，项目建设覆盖巴州“八县一市”，以改造“小切口”带动民生“大改善”，助力乡村颜值再升级，为支持巴州塑造有颜值、有魅力、有活力的乡村新图景提供支撑力。
（二）共筑绿水青山梦“多添绿”。农发行巴州分行将绿色信贷理念融入业务全流程，坚持融资、融智、融商、融情“四融一体”服务理念，主动参与绿色项目融资设计，打好产品、模式和政策的“组合拳”，全力做好绿色金融大文章。重点支持孔雀河中段三千米河道及沿岸生态治理修复、新型水溶复合肥循环经济科技转化项目、焉耆县40万千瓦光伏项目、若羌公铁联运物流园等绿色项目，截至目前，存量绿色项目49个，贷款余额超100亿元，绿色贷款规模持续领先巴州金融同业，继续书写农业政策性金融支持“丝路山水·壮美巴州”绿色篇章。
三、精准发力促乡村振兴，金融戍边显使命担当
打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴，是新疆实现社会稳定和长治久安总目标的重要基础。农发行坚决扛起政策性金融扶贫先锋主力模范作用，全行全力全程支持打赢脱贫攻坚战、并持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
（一）创新模式引导帮扶铺就“致富路”。脱贫攻坚战打响以来，农发行巴州分行发挥自身优势，创新推出“银行+企业+贫困学生”教育扶贫模式、推广“银行+企业+困难群众”信贷模式，在政策、利率、流程等方面给予帮扶企业差异化服务，引导企业提供就业岗位、捐赠生产物资、与贫困学生签订助学帮扶协议，帮助贫困户脱贫致富奔向小康，至2020年底，累计发放扶贫贷款近290亿元，直接帮扶贫困人口4460人次、促成人均增收8368元，农发行巴州分行荣获新疆维吾尔自治区“脱贫攻坚先进集体”。进入“十四五”以来，持续以“产业+”方式带动困难群众增收，累计发放帮扶贷款近460亿元，助力4418名群众实现增收，不断增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。
（二）凝聚合力主动帮扶建“爱心渠”。农发行巴州分行动员员工、客户等积极参加消费扶贫，累计购买扶贫产品超70万元，以消费方式帮扶新疆、西藏、湖北、吉林、四川等省区困难群众增收脱贫；组织企业赴云南马关考察，引导企业投入无偿帮扶资金8.15万元，持续帮农助农；为广西锦屏中学捐赠棉衣棉被、为包联村且末县奥依亚依拉克镇布古纳村捐赠资金46万元、为和静县巴音布鲁克镇伊克扎尕斯台牧场捐赠7.3万元建设500平方米草料棚、为尉犁县古勒巴格乡阿克其开村捐赠资金8万元，铺设馕加工厂路面、修建农村“小拱棚”“爱心食堂”等，以实际作为助力各族群众实现富裕乡村愿景。
启新程、谱新篇、创佳绩、续华章，农发行巴州分行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深植中国特色金融文化之“根”，紧握政策性金融之“脉”，紧扣巴州发展之“需”，不断提升服务质效，防控金融风险，深化改革创新，以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情、更加坚实的步伐，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章、巴州章节，持续注入强劲的农业政策性金融动能。