为进一步落实2024年新疆金融监管局信访消保工作要点，最大程度维护金融消费者合法权益，确保金融市场健康稳定发展，巴音郭楞金融监管分局践行“以人民为中心”的根本理念，从体系优化、创新模式、监管升级、教育普及四方面出发，积极构建金融消保引擎，全力推进金融消保工作落地生根，为“四新”工程提供坚实的动力支持。

一、是系统性重塑两级消保工作体系。按照分局“一心两翼多点”消保工作模式，推动县支局构建党建引领、“一把手”负总责、筹备组成员抓分管领域、牵头部门协调推进、各部门各负其责的消保工作体系。推动县支局消保职能全面落地。按照总局、新疆局要求，细化支局过渡阶段消保职能承接方案，明确支局消保职能。组织召开支局消保工作部署会，指导配齐配强消保监管干部，做好“一接（访）、一调（解）、一宣（传）”工作。为发挥支局“前哨”和“探头”作用，组织支局开展信访、维稳及非法金融活动等风险专项排查，充分摸清当地金融消保工作底数。同时，选派支局青年干部到分局跟班学习，通过“以干代训”在实践操作中练就“硬功夫”，有力推动干部职工迅速进入新岗位角色，打开消保工作新局面，切实提升为民服务本领。

二、完善金融纠纷多元化解新模式。融入“合作共赢”理念，构建多方携手的大消保格局。坚持消费者权益保护多家平台，不断凝聚各方力量，形成监管、机构、社会齐发力的“消保共同体”，确保心往一处想、劲往一处使，破除消保全流程中的梗阻点。目前形成了金融机构处理、行业组织调解、监管指导督促、法院诉调对接“四位一体”工作机制，打造“诉前调解+司法确认+诉讼”“线下+线上”一站式金融纠纷多元化解工作模式。成立全疆首家银行业纠纷人民调解委员会并在“金融消费者保护服务平台”上线运行，目前在巴州两级法院“总对总”对接单位中成功调解案件62件，排名全州第二。同时积极推动银行保险机构强化首问负责，推广小额赔付、限时处置等机制，支持基层机构灵活处理消费投诉，积极满足老百姓金融服务需求。

三、立足监督检查做实投诉溯源整改。为提升银行保险机构的合规经营水平，分局不断加固监管城墙。加大监督检查力度，确保金融机构依法合规经营，力争从源头防范和化解金融消费风险。一是强化投诉预防与督查，重点关注金融机构在个人信息保护、金融推销短信、保险销售和理赔、理财产品营销等方面是否存在不当，一旦存在不合规行为，立即采取约谈、责令整改等措施，做到监管“长牙带刺”。二是加大监督检查力度。将消保工作及投诉处理情况嵌入综合性现场检查，扩大消保行为监管覆盖面，加强常态化监督，用好投诉督查工具。今年以来对7家机构的体制建设、机制运行、操作与服务、教育宣传、纠纷化解等方面开展督查，对督查发现的37个问题及时督促整改、采取监管措施。

四是构筑深入人心的文化传播矩阵。注重消费者权益保护文化塑造，融合行业内外资源，培育良好职业素养，积极引导银行业保险业金融机构围绕“金融消保在身边 保障权益防风险”主题，深入五大基层场景，开展“做金融明白人”系列消费者权益保护教育宣传活动，形成“线上+线下”、“集中性+阵地化”的金融宣传全网格，积极开展相关宣传活动。协同县域支局指导金融机构结合当地实际开展形式多样、富有特色的宣传活动，并形成长效宣传机制。今年以来辖区413家银行、保险机构参与宣传活动，开展宣传教育活动1551次，发放宣传资料22641份，惠及消费者155.637万余人次，充分发挥了监管正向引导作用，有效提升消费者对于监管工作认可度。（国家金融监督管理总局巴音郭楞监管局   周斐）