巴音郭楞银保监分局积极克服两次疫情带来的不利影响，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实银保监会、新疆银保监局、巴州党委政府工作部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力以赴推动巴州经济恢复正常循环。

一、抓细抓实复工复产各项政策落地

（一）进一步开展“百行进万企”工作。辖内银行机构重点做好疫情防控企业、受疫情影响较大企业的融资对接工作，对前期反映无融资需求、疫情后新产生的融资需求的企业及时收集响应，及时予以融资对接，对符合政策要求的及时予以金融支持。截至2020年10月15日，巴州辖内银行业机构共对接企业7561户，占比99.93%。同意继续回访的企业854户，同意回访比例为11.29%。已进行回访548户，占比64.17%。已达成意向的企业205户，实际授信的企业156户。

（二）积极对接中小微企业融资需求。辖内银行保险机构建立绿色通道，简化审批流程，适度下放审批权限，接续做好延期还本付息、个体工商户贴息贷款、保险延期等工作。截至2020年9月末，小微企业贷款中无还本续贷余额12.4亿元，较年初增加5.5亿元；占小微企业贷款比例3.52%，较年初增加1.79个百分点；辖内银行机构累计为5747户个体工商户发放小额贴息贷款3.9亿元；辖内保险机构累计延期保单13045件，涉及保险金额173.24亿元。

（三）对受疫情影响严重的重点领域、重点行业加大支持力度。结合此次疫情影响，结合本地实际对相关政策予以适度调整。截至2020年9月末，累计向列入国家疫情防控重点保障企业9户发放贷款15.6亿元，向产业链核心企业1户发放贷款5000万元，向供应链核心企业的上下游中小微企业127户发放贷款14.36亿元，向外贸企业1户发放贷款200万元，向旅游企业2户发放贷款6221.6万元，累计发放春耕备耕贷款33278户、44.47亿元。

二、稳企业保就业帮助民营小微企业渡过难关

（一）小微企业贷款总体实现“增量”目标。截至2020年9月末，辖内普惠型小微企业贷款余额84.75亿元，较年初增加13.45亿元，较年初增速18.86%，较各项贷款增速高7.31个百分点；有贷款余额的户数15990户，较年初增加6137户，总体实现“增量”目标。2020年，巴州辖内银行业机构制定普惠型小微企业贷款信贷增量计划12.46亿元，截至2020年9月末，全辖信贷计划完成率为107.92%。

（二）有效落实小微企业金融服务监管考核评价办法。根据《关于做好2019年度商业银行小微企业金融服务监管试评价工作的通知》，分局选取轮台农村商业银行和库尔勒银行开展试评价工作。通过试评价，轮台农村商业银行评价等级为三A级，库尔勒银行评价等级为三C级。针对存在的问题，我分局采取窗口指导、组织培训等方式，督促各银行机构对照《评价办法》及评价指标表要求，补齐短板，确保2020年小微企业金融服务工作顺利开展。

（三）用好“银税合作”等信息平台。截至2020年9月末，辖内银行业机构银税互动贷款余额5.89亿元，较年初增加1.35亿元；占小微企业贷款余额1.67%，较年初增加0.3个百分点；贷款户数693户，较年初增加350户；其中信用贷款余额3.92亿元，较年初增加2.43亿元。

（四）加强小微企业金融服务质量。督促银行机构充实基层信贷力量，创新信贷产品和担保方式，简化首贷、续贷流程。截至2020年9月末，辖内银行机构当年首次贷款的首贷户437户，贷款金额15.6亿元；其中，法人银行业机构首贷户79户，贷款金额6.87亿元。小微企业贷款中无还本续贷余额12.4亿元，较年初增加5.5亿元；占小微企业贷款比例3.52%，较年初增加1.79个百分点。

（五）适度提高不良容忍度。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人或企业，要求各银行机构可依调整后的还款安排报送信用记录，相关逾期贷款不作逾期记录。疫情期间对金融机构向个体工商户发放的流动资金贷款不良率超出自身各项贷款不良率3个百分点以内，且贷款规模增长的，分局将合理确定其监管评级和高管履职评价。

三、全力抓好降利让利政策的执行和落实

（一）开展服务实体经济和金融服务收费专项检查。层层传导压力，确保降费让利落到实处。2020年7月，分局对库尔勒银行开展信贷服务实体经济及不良贷款情况现场检查，检查共发出事实确认书19份，揭示问题10个，涉及业务11笔、金额共计0.59亿元。2020年10月，分局组织开展巴州银行业保险业让利降利政策落实情况专项督查工作，目前此项工作正在进行。

（二）积极落实各项让利支持政策。指导辖内机构积极对接好转贷款、降低准备金、再贷款再贴现等各项让利支持政策，向总行（总公司）争取加大内部转移定价优惠等倾斜性政策，以LPR形成机制为基础明显降低各类企业的贷款利率，进一步降低普惠型小微企业融资成本。截至2020年9月末，辖内银行机构当年新发放的普惠型小微企业贷款利率6.26%，较2019年平均水平降低1.11个百分点。

（三）督促各机构降低企业融资成本。要求辖内银行机构全面落实银保监会、人行等六部委印发的《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》（银保监办发〔2020〕18号）要求，对照“负面清单”取消信贷资金管理等费用，进一步规范信贷融资各环节收费与管理，降低企业融资综合成本，更好服务实体经济高质量发展。

（巴音郭楞银保监分局 杨晨）