巴音郭楞银保监分局积极克服两次疫情带来的不利影响，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实银保监会、新疆银保监局、巴州党委政府工作部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力服务实体经济。

一、全力支持决战决胜脱贫攻坚

（一）加强党委的领导和政治理论学习。落实党委的主体责任，组织制定《巴音郭楞银保监局2020年脱贫攻坚工作方案》、《巡视“回头看”及国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》及《挂牌督战实施方案》等，研究推进我分局脱贫攻坚工作的具体措施。分局党委加强对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、党中央、自治州党委关于脱贫攻坚的重要文件、重要会议精神及决策部署的学习。坚持对自治区、自治州重要会议精神及时传达、及时部署。今年以来，组织召开50次党委会和15次党委理论中心组专题学习，分局各党支部共开展各类脱贫攻坚理论学习48次。

（二）推动银行保险机构巩固和延伸农村金融服务。切实实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”的基础金融服务覆盖目标，按照银保监会的统一部署，分局进一步完善农村基础金融服务覆盖规划，定期监测覆盖进度，及时督促辖区金融机构落实年度覆盖计划目标。截至2020年三季度末，辖区银行机构通过扩大网点服务半径，在行政村布设电子机具等方式，在自然覆盖的基础上实现了86个乡镇中的67个乡镇机构覆盖，覆盖率达到77.91%；83个乡镇有金融服务，乡镇的服务覆盖率达到96.51%；422个行政村中的402个行政村基础金融服务覆盖, 覆盖率达到95.26%。辖区保险机构通过保险服务站、利用银行网点、保险服务点、流动方式等方式实现了86个乡镇保险服务的覆盖，覆盖率100%。对于机构空白乡镇通过POS机、流动服务站、助农取款点等方式满足其基本金融服务需求；针对乡无光纤，无通讯信号，无商户，不具备“四通”条件、自然环境恶劣的服务空白的3个乡镇按季进行督导。

（三）有效发挥扶贫小额信贷功能。我分局根据承贷机构服务专长和网点部局，按照县域分片包干责任制，指导承贷机构对符合条件且有贷款意愿的建档立卡贫困户扶贫小额贷款的发放工作。建立了定期数据监测及报告制度，通过窗口指导、系统内通报、约谈高管、现场检查等方式，加大对辖内承贷机构的工作督导力度，确保扶贫小额信贷的精准合规发放。截至10月末，全辖累计发放扶贫小额信贷4.66亿元，户数10078户，贷款余额1.62亿元、余额户数4647户。指导银行机构进一步完善扶贫信贷风险分担和补偿机制，积极争取地方党委、政府的支持，推动设立扶贫贷款担保基金、风险补偿基金等，提高脱贫质效。截至10月末，全辖7户建档立卡贫困户均已获得扶贫小额信贷风险补偿贷款，金额共计16.61万元。

（四）持续支持地方特色农业产业。分局引导辖内银行保险机构在支持地方特色农业产业上持续发力，主动对接各级政策农产品稳产保供相关工作方案，围绕疫情防控中与百姓密切相关、价格波动大、日常需求旺盛的蔬菜、粮食、林果等农产品品种，切实加大涉农贷款和农险有效供给，为农户恢复生产提供及时有效的保障。截至2020年三季度末，巴州农村中小法人机构涉农贷款余额239.11亿元，较年初增加10.09亿元，增幅4.41%；巴州保险机构累计为农户提供农业风险保障70.49亿元，累计赔付4.14亿元。

（五）统筹做好脱贫攻坚和乡村振兴战略的有效链接。分局要求银行保险机构切实将金融资源引入乡村振兴重点领域和薄弱环节，促进农村一二三产业发展。要求辖内银行机构支持发展扶贫产业，加大对产业和项目精准扶贫贷款投放力度。受新疆二次疫情及经济下行影响，截至2020年三季度末，辖区法人机构产业精准扶贫贷款余额5.32亿元，较年初减少1.05亿元，下降16.03%。

二、积极服务丝绸之路经济带核心区建设

（一）加大对相关产业的支持力度。巴州银行机构积极响应政策号召，加强银企合作，助力“一带一路”基础设施及公共服务项目建设。如工行巴州分行咬紧重大项目不放松，加快推进项目审批，尽快实现投放，三季度累计向G0612高速公路项目中若羌至民丰高速公路PPP项目发放贷款1.72亿元。建行巴州分行三季度贷款投向铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑-市政道路工程建筑、电力、热力生产和供应业-水利发电、石油和天然气开采专业及辅助性活动、租赁和商务服务业的流动资金贷款共计5.9亿元，投向道路运输辅助活动-公路管理与养护的固定资产贷款新增0.68亿元。

（二）加大制造业贷款投放力度。截至2020年10月末，巴州银行机构制造业贷款余额102.76亿元，较年初增加25.17亿元，增幅32.44%。制造业贷款增速高于各项贷款平均增速16.64个百分点。

三、全面强化重点领域金融支持

（一）全力做好基础民生领域信贷保障支持。巴州银行机构全力做好重要物资生产、运输物流、基础民生保障领域等相关企业的融资服务，支持企业恢复产能和扩大生产。截至2020年10月末，交通运输、仓储和邮政业贷款余额46.76亿元，较年初增加32.47亿元，增幅227.22%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业贷款余额59.64亿元，较年初增加10.26亿元，增幅20.78%；住宿和餐饮业贷款余额10.89亿元，较年初增加0.67亿元，增幅6.56%。

（二）大力支持兵团改革发展。巴州银行机构积极扎根兵团二师，丰富融资产品，满足客户多元化融资需求，助推兵团经济发展。截至2020年三季度末，巴州辖内银行机构兵团单位存款101.13亿元，较年初增加9.03亿元，各项贷款65.68亿元，较年初增加1.34亿元，表外融资余额32.19亿元，较年初增加17.48亿元。

（三）支持有发展前景的旅游产业。结合自治区旅游兴疆战略，对受疫情影响严重的旅游业深入调研，支持有发展前景的旅游企业纡困解难。截至2020年10月末，辖内银行机构累计向2家旅游企业发放贷款6221.6万元。

（巴音郭楞银保监分局 杨晨）