巴音郭楞银保监分局通过按月监测、按季通报、监管提示、建立监管考核评价机制等非现场监管手段，结合专题推进会、现场宣讲政策、现场督导和检查等现场监管手段，推动辖内各银行保险业机构完善普惠金融机制建设、加大各项政策落实力度，取得良好成效。

一、强化监管政策引领，夯实体制机制建设。巴音郭楞银保监分局提高监管人员思想认识、完善普惠金融监管机制建设，成立普惠金融工作领导小组组并建脱贫攻坚工作专班，建立工作联席机制，进一步确保分工明确，明职尽责。以普惠金融工作领导小组办公室名义开展工作，发现问题及时以工作提示单方式告知机构监管科，以便机构监管科掌握存在的问题，采取监管措施，从多方面推动普惠金融工作任务的落在实处。  

二、打通各条沟通渠道，搭建工作平台。一是及时与新疆银保监局普惠金融处取得联系，常汇报、常请教，认真接受工作指导和工作部署，贯彻落实好每一项工作任务。二是加强政府部门的沟通，取得支持。2020年以来，围绕着多项重点工作与近20个当地政府有关单位取得联系，相继完成工作117项，起到良好的桥梁作用。三是保持与人民银行的沟通，围绕精准扶贫工作、中小企业金融服务工作等工作，与人民银行共同召开有关会议，讲解优惠政策，引导银行业工作方向。

三、多次召开专题会议，对重点工作安排部署。组织辖内银行业机构召开巴州“助力企业复工复产 振兴地方经济发展”工作推进会、金融机构中小微企业贷款和个体工商户贷款政策落实情况座谈会、2020年普惠金融服务工作推进会。通过专题会议开展经验要求，提高各机构思想意识，确保各项政策能够扎实落地见成效。同时与税务局共同组织召开“银税互动”助力企业复工稳产工作推进会，银税合作范围进一步扩大，服务质效进一步提高。

四、建立完善监测、通报工作制度，形成合力抓成效。按月监测各银行业机构各项普惠金融工作政策落实情况，按季度向全辖下发通报，结合工作进展和问题，提出具体工作要求。在向机构下发监管提示的同时，将各项数据分享至各机构监管科室，帮助他们了解各机构业务推进情况，联合开展现场谈话、督导等，形成全局上下齐抓共管的工作模式。

五、采取多种监管手段，营造普惠金融发展氛围。通过窗口指导、系统内通报、下发监管提示函、约谈高管、现场检查等方式，用好用活监管手段，确保政策传导到位。同时以非现场监测、调查询问、结合实际对不达标机构通报、现场检查等多种方式督导辖内银行业保险业金融机构积极贯彻落实政策，营造了支持普惠金融发展的良好氛围。

六、克服疫情不利影响，多措并举实地督导。巴音郭楞银保监分局在5月、6月组织辖内机构开展脱贫攻坚和金融支持复工复产等工作专项自查的基础上，于7月、9月举全局之力对18家银行机构及10家保险机构进行开展两次金融助力决战决胜脱贫攻坚现场督查工作。采取宣讲政策、听取情况汇报、现场调阅、会谈回访、深入企业走访等方式，查摆纠正政策贯彻执行、统筹推进中的问题和症结20余个，有力推动了辖区各金融机构的工作。

截至2020年11月末，巴州辖内银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额82.81亿元，有贷款余额的户数14471户，当年新发放的普惠型小微企业贷款平均利率6.29%，总体实现“两增、两控”目标。普惠型涉农贷款余额103.13亿元，较年初增速12.76%，较全州各项贷款增速高出1.21个百分点。累计发放扶贫小额信贷4.86亿元，户数10278户；贷款余额1.53亿元、余额户数4114户。全辖（含兵团，下同）农业保险承保作物555.37万亩，同比增长1.81%；牲畜104.76万头（只），同比增长27.15%；提供农业生产风险保障68.03亿元，同比增长9.98%；赔款金额4.04亿元，同比增长19.43%。农村地区人身意外伤害保险、农业基础设施保险和公共责任保险等其他涉农保险业务提供风险保障65.4亿元，赔款71.84万元。

（巴音郭楞银保监分局 王倩）