习近平总书记指出，金融安全是国家安全的重要组成部分，防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。面对复杂严峻的风险形势，巴音郭楞银保监分局认真贯彻党中央、国务院决策部署，在地方党委政府的全力支持下，聚焦金融生态建设、不良资产处置、高风险法人机构和大额授信风险化解、清廉金融文化培育等内容，“五位一体”推进金融风险综合攻坚，有效化解高风险金融机构风险，基本实现辖内银行保险业运行平稳、稳中有进，存贷款增量等主要指标均创新高，不良贷款余额、比例连续实现“双降”。
一、政治“保障”，统筹联动工作机制运行有序。扛起政治责任，将打赢防范化解金融风险攻坚战作为落实党中央决策部署、维护金融安全的重要任务，督促分局各科室坚持守土有责、守土尽责，全力落实落细监管责任。巴州银保监分局与巴州党委人民政府、州政法委、人民银行巴州中心支行、金融办、发改委、财政、税务、公安、检察院、法院、自然资源局、不动产登记中心、国资委等部门联合组成巴州金融风险防范化解工作领导小组，统筹协调推进防范化解金融风险工作，建立了“政府主导、机构在前、监管配合、协同联动”的工作机制。领导小组多次专题研究风险化解工作方案，明确责任人、路线图和时间表，落实落细配套政策和措施，确保完成风险化解总体目标任务。相继出台了《2020年巴州农村中小银行机构风险化解初步处置方案》、《巴音郭楞银保监分局关于巴州地方法人高风险银行机构风险处置方案》、《防范化解重大金融风险任务分工方案》等系列文件，为化解金融风险提供了全面的组织保障和制度保障。
二、合规“护航”，金融生态环境建设效果显著。将工作着力点放在优化金融生态环境建设上，重塑良好的银企互信关系，通过打击逃废债、优化银企对接，打造金融生态良性循环的“巴州样板”。指导辖内各机构成立打击恶意逃废银行债务工作组，制定打击逃废金融债务工作实施意见，建立综合防控联合惩戒机制，加快逃废金融债务案件处置力度。协同公检法等各级部门，建立专职清收队伍和“通报、公示、制裁”工作机制，主动约谈倾向性企业负责人，筑牢打击逃废金融债务的第一道防线。并成立多部门组成的资产复核工作组，推动司法部门及时立案，提高金融债权受偿率和案件审理办结率。如建行巴州分行积极协调轮台县公安局，有效化解了对轮台某公司83万元的贷款风险，有效打击了逃废金融债务行为。同时用足用好国家各项优惠政策，积极将政策红利和银行保险机构紧密融合，优化银企对接模式，如，持续提升“银税互动”平台线上融资对接水平，引导辖内金融机构加强与税务部门的合作。2020年，共13家银行与州市（县）税务部门鉴定“征信互认、银税互动”协议，以纳税信用“变现”为银行授信，助力企业解决融资问题。全年银税互动贷款户数718户，较上年末增加375户，增幅为109.33%；贷款余额7.65亿元，较年初增加3.1亿元，增幅为68.13%。
三、科学“开方”，重点法人机构风险稳妥化解。2020年巴州共有4家法人银行机构被列入高风险机构名单。对此，巴音郭楞银保监分局多次向巴州党委、人民政府汇报处置不良资产中存在的问题，并积极协同联动财政、审计、人行、地方金融局等部门，凝聚风险处置合力，逐家制定风险化解方案，通过优化信贷管理、加快不良贷款处置、政策优惠等措施逐步化解风险。同时巴音郭楞银保监分局主动与自治区联社多次沟通交流，召开处置高风险机构座谈会，加快对高风险社的风险处置。目前，在分局有效推进下，自治区联社向这四家高风险机构划拨完成30.4亿元风险救助资金。目前四家高风险机构已按照风险处置要求完成不良贷款置换出表，信用风险压力得到极大缓解，流动性风险及声誉风险得到有效控制，各项监管指标基本回归正常，风险处置取得重大进展。通过初步测算，四家高风险机构在2020年底监管评级中均能摘掉高风险“帽子”，按时完成风险攻坚战的任务。此外针对部分机构大额风险贷款，加强与政府、法院对接，研究确定土地解封、政府收储变性和“招拍挂”出售变现处置方式，定向化解企业不良贷款。
四、精准“拆弹”，大额授信风险化解精准有力。面对复杂多变的经济金融形势，坚持答好风险处置“三问”，积极通过联合授信、债务重组、资产“瘦身”、拆圈断链、专班推动等措施加快重点企业风险化解，大额授信风险得以有序控制和缓释。一是分类建立名单，实施台账管理。逐个企业成立风险化解领导小组，落实时间表、路线图和责任人，一企一策、一企一预案、一企一专班，风险化解工作稳妥、有序进行，稳妥拆除“雷点”。确立了领导为行高管人员包干负责制、监测员制度、监管考核评价等“三项配套制度”；创新工作方式，实施“六步走”策略，加快重点企业风险化解，避免大额风险暴露和平台公司的担保风险，保障了金融债权安全和地方金融秩序稳定。二是做实联合授信，有效把控“爆点”。建设辖内重点企业金融风险监测预警机制，按月提取数据，对辖内贷款达一定标准以上的重点企业做好动态分析研判、分类监测预警，密切关注疫情防控期间因企业成本上升、违约金兑付等可能引发的担保联保等涉企金融风险，并及时向相关机构推送涉险企业和预警信息。
五、源头“断根”，和谐清廉金融文化逐步形成。有效防范化解金融风险和金融领域腐败问题，既要靠法规、靠严惩等“硬实力”，也要靠文化、靠思想等“软实力”，后者的生命力更长久，对人的塑造更强。巴州分局积极推动分局各部门在银行保险行业自律和廉政建设中发挥更大作用。一是分局纪委牵头制定印发《巴州银行保险业清廉金融文化建设规划》，协同银行业保险业协会与辖内24家银行机构和22家保险机构签订清廉公约，督促行业社团组织成立清廉金融文化建设专业委员会，印发清廉金融公约、廉洁道德规范、从业人员廉洁行为准则。推动监管部门将清廉金融文化纳入高管任职资格考试、监管谈话等内容，推动银行保险机构将清廉金融文化纳入日常考核体系。二是将清廉文化建设规划作为提高金融从业人员行为道德，改良金融系统政治生态，防治金融领域腐败的治本之策。用金融廉政文化约束人、影响人、塑造人，持续构建 巴州“朗朗乾坤”的“健康金融”。并通过制定行业自律公约、建立行业自律惩戒机制，推动自律文化成果交流转化，用好用足清廉金融文化的引领力、塑造力，做到久久为功，化风成俗。