巴音郭楞银保监分局根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》工作部署，督促巴州辖内银行机构多错并举积极做好三农基础金融服务工作。

一、营造“三农”金融发展良好环境

（一）合理提升资金外流严重县的存贷比。巴音郭楞银保监分局督促银行机构结合辖内县域实际情况，协调地方政府加强政策扶持、产业培育，开展融资对接、项目推介，将新增可贷资金优先支持县域发展。如截至2020年12月末，和静县联社年度新增可贷资金17797.39万元，年度新增当地贷款35578.87万元，当地贷款124610.32万元，异地贷款206621.85万元。

（二）加大“三农”信贷投放力度。督促银行机构持续加大对“三农”领域的信贷支持，在保持同口径涉农贷款和普惠型涉农贷款余额持续增长的基础上，完成差异化的普惠型涉农贷款增速考核目标。如截至2020年12月末，库尔勒富民村镇银行涉农贷款余额为49386.76万元，涉及农户及涉农企业共421户，占各项贷款总额的61%。

（三）加强金融服务下沉，推进基础金融服务实现基本全覆盖。督促银行机构始终围绕服务“三农”为宗旨，重点支持偏远地区的农村经济发展及农村基本农户，同时支持小微企业，重点支持地区为县域农区和牧区。如轮台农商银行设立了14个营业网点，1个流动服务站，机构各乡镇均已覆盖，机构在农村基础金融服务方面覆盖率已达100%，助农取款点52个，普惠金融服务站4个，布放各类POS机具655台，其中助农POS机56台，社保POS机具95台，普通POS机504台。电子机具及流动服务站在农村基础金融服务方面覆盖率已达100%。

二、加强对标政策要求，明确“三农”金融服务重点领域

（一）保障重点农产品有效供给。督促银行机构加大对特殊企业的信贷支持力度，对于客户面临的资金缺口，该行坚决开辟“绿色通道”，在风险可控的前提下“能支尽支”给予授信支持，将有限的信贷额度优先支持农户。如库尔勒农商银行一是优先保障国家粮食安全，库尔勒孔雀河国家粮食储备有限公司是一家集粮食收购、储存、加工、销售于一体的综合性粮食购销经营企业，该行为该企业发放贷款4310万元，其中2020年发放2000万元贷款用于喜爱买的收购及储藏。二是做好生猪产业在内的畜牧业金融服务。该行对新疆羌都米兰猪业有限公司授信金额为20000万元，信贷资金主要用于支持该企业购猪、饲料及生猪繁育项目。

（二）促进各类农业经营主体发展。督促银行机构合理开展面向新型农业经营主体的农机融资租赁和信贷担保业务，切实加大对返乡农民工、大学生、转业军人、科技特派员等农村新兴群体的创新创业支持。如且末县联社截至2020年12月末，且末县联社累计发放创业担保贷款43笔224.5万元；累计发放农民专业合作社贷8笔、1328元。

（三）加大涉农信贷产品服务创新。督促银行机构优化农户贷款流程，简化贷款手续，提高审贷效率，支持金融服务创新发展。如铁门关津汇村镇银行为推出“津汇•助农贷”、“津汇•助商贷”、“津汇•小额农户职工贷”等产品，旨在保证连队职工、农户的资金需求，采用信用免担保方式，2020年累计发放小额农户职工贷款284笔，合计金额3377.5万元，用实际行动将有限的信贷额度优先受理支持农户职工春耕备耕。

（巴音郭楞银保监分局 赵玫）