疫情发生以来，巴州银保监分局在新疆银保监局和地方政府的正确领导下，引领辖内银行业持续强化金融服务，加大小微信贷支持力度，以金融活水急企业之所需，与企业共渡时艰，共迎蓬勃发展的春天。目前，小微企业贷款余额96.95亿元，较年初增加14.74亿元，较年初增速18.19%，计划完成率121.8%；新发放普惠型小微企业贷款利率5.94%，较年初下降0.41个百分点。
一、加强评价考核，全面提升金融服务水平。分局深入发挥普惠金融综合评价指挥棒作用。一是因地制宜制定考核办法。结合《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》、《2020年新疆银保监局普惠金融工作要点》等有关规定，尤其是对三农工作考核评价工作，收集整理制定巴州分局《三农重点领域工作考核评价指标》，挖深吃透普惠金融工作的精神内涵，采取多次走访辖内银行保险机构，针对机构定位不同等因素，制定不同考核指标，如：区别大型银行中农业银行、邮储银行与其他大型银行之间的考核指标，区别城市商业银行和农村银行机构之间的考核指标，区别保险公司中人身险和财产险之间的考核指标，反复座谈征求意见，达到公平、公正、合理的考核效果，实现综合考核评价能抓住重点、突出核心，落地生根切实发挥指导作用。经科室合力，及时制定出台了巴州分局《辖内银行保险金融机构普惠金融工作综合考核评价办法》，评价范围包括七大方面。二是充分利用考核结果。考核形成后，对各机构存在的不足及没得满分的考核项目，逐一形成问题台账，要求各机构制定整改方案，作为后续加强监督指导，对考核结果为四级的机构采取监管约谈措施。从加大信贷支持、降低融资成本、提升金融服务水平等方面提出具体要求，引导银行业助力中小微企业渡过疫情难关。
二、加大信贷投放，有效满足企业资金需求。巴州分局积极引领辖区银行业加大信贷投放力度，尤其加大对民营企业、小微企业的支持力度，助力企业恢复生产经营，支持地区经济稳健发展。如，工行巴州分行全力做好“六稳”“六保”工作，加大在信贷政策、资金规模、服务效率和资源配置等方面的倾斜力度，先后支持了若羌至民丰高速公路、格库铁路等重大交通项目，以及国电开都河、新华水电等一批有重大影响力的水电、风电、光伏等新能源项目建设。并率先支持了库尔勒市两馆一中心、库尔勒杜鹃河河道治理、城市供水供热等城镇基础设施建设项目，为政府确定的重大民生工程得以顺利实施提供了有力保障。该行与巴州人民政府签署《巴州旅游产业发展战略合作协议》，先后向巴音布鲁克景区、博斯腾湖景区和罗布人村寨投放项目贷款近4亿元，以实际行动落实“旅游兴疆”战略部署。该行还为援疆重点企业发放首笔6亿元并购贷款，并通过全链条、全方位、全流程的金融服务，助力兵团企业资本合作和重组整合，全力支持兵团深化改革等重点领域金融服务工作，切实解决民营企业发展的痛点、难点问题。
三、聚焦减费让利，助力实体经济蓬勃发展。督促辖区银行机构坚决贯彻金融支持经济持续发展的各项决策部署，重点加大减费让利力度，全力协助实体经济渡过难关。如，建设银行巴州分行主动作为，帮助客户降低融资成本。一是向建总行和新疆区分行申请优惠利率，利用跨境融资进一步降低企业成本，办理三笔跨境人民币融资业务，共计2.95亿元，融资成本由5.8%降低至4.05%。二是对普惠型小微企业新发放贷款利率进行下调。线上小微快贷利率由5.0025%降至4.2525%，线上信用贷款专属产品“云义贷”利率由4.1025%降至3.8525%。工行巴州分行在辖内倡导“工商银行不做小微，就没有未来”的发展理念，在有效降低小微客户融资成本基础上，加快传统金融服务向产品、场景、平台服务转型，积极推广税务贷、烟草贷、商户开工贷等线上融资产品，持续提升金融服务供给效率。三年来，该行普惠贷款利率下降43个基点,为实体经济减费让利约1000万元，大幅降低了普惠客户群体的综合融资成本。
四、深化银企对接，提供精准金融服务。巴州银保监分局积极推进“百行进万企”“企业金融辅导员”等银企对接专项工作，引导辖内银行业机构积极做好政策宣导落实，向企业精准推送、解读金融政策；提供咨询指导服务，对企业改进经营管理、完善财务制度等提出意见建议；做好融资策划协调，指导企业量身定制个性化融资方案，帮助提高企业融资可得性。如，农业银行巴州分行坚持以“百行进万企”活动为抓手，深入小微企业现场摸底金融需求，以“纳税e贷”“抵押e贷”等小微企业“复工贷”系列产品为依托，目前该行已向巴州地区自治区级农业产业化龙头企业新疆中泰纺织集团有限公司新投放1520万元，贷款余额30000万元；向自治区级农业产业化龙头企业新疆凯瑞可食品科技有限公司投放流动资金贷款700万元，贷款余额为1700万元。此外，分局结合辖内重点工业企业生产经营问题清单中存在资金困难及融资困难的29家企业采取逐一问询机制，经与各银行业机构充分协调，已有28家企业获得融资支持，总计获取融资金额8.94亿元。
五、创新金融产品，着力打造普惠金融新引擎。巴州银保监分局引导辖区银行业积极对接市场监管、税务等部门，依托互联网和人工智能，加大产品创新力度，探索为有资金需求且满足授信条件的小微企业发放线上信用类贷款。如，建行巴州分行和邮储银行巴州分行利用银税互动平台发布云税贷”、“税贷通”、“小微易贷”三款产品，为企业提供“专属服务，并组合信用及抵押、质押、保证等多种担保方式，灵活满足企业融资需求。库尔勒农商银行为企业提供定制化信贷服务，推出“小微复工贷”专属产品，专项支持单户授信500万元及以下普惠型小微企业复工复产，最高利率不超过4.55%。工行巴州分行通过网上银行、手机银行等渠道为相关小微企业提供全天候线上金融服务，小微企业可随时随地办理“经营快贷”“网贷通”“税务贷”等网络融资业务。该行依托自治区设立的纺织服装信贷风险补偿基金，为巴州区域内纺织行业小微企业客户量身定制了“银纺贷”专属融资服务产品。
（巴音郭楞银保监分局 周斐）